开滦集团钱矿公司实施安全统领工程 展示党组织风采

近年来，开滦集团钱矿公司各级党组织以实现企业安全发展为主旋律，积极融入安全生产实践，坚持安全统领地位，从引领思想观念、强化员工行为控制、设计活动载体、发挥党员和典型作用等方面展示了风采，强化了党组织在安全生产中的作用，促进了企业安全工作，实现了企业安全发展，公司相继获得省国资先进基层党组织、煤炭系统企业文化示范矿等称号。

确立安全统领观，强化安全价值导向

钱矿公司各级党组织从转变思想观念抓起，强化安全价值导向作用，全面实施了安全统领教育。首先，确立安全统领观。钱矿公司党委在对安全工作进行全面深刻反思的基础上，站在践行科学发展观的政治高度，把促进安全生产作为发挥党组织政治核心作用的最佳切入点，全力践行了党管安全的工作思路，明确提出了用安全统领生产经营工作的安全指导思想。这一指导思想的提出是安全第一、生产第二安全理念的具体化，使钱矿公司实现了安全工作认识上的新跨越和管理思想的转变，明确了抓安全的价值导向。再次，强化“441”安全统领观教育，引导员工认同并自觉实践安全统领观。前一个“4”指的是在员工中开展摆正四个关系教育，即安全与生产、安全与效益、安全与收入、安全与和谐稳定的关系，引导员工明确贯彻安全统领观的目的意义，认清违章的危害，加深对安全统领的理解和认识；后一个“4”指的是在管技人员中开展了“四个转变”教育，即在管理上由重生产经营向重安全转变，由重事、物的管理向重人的行为塑造转变，由单纯靠外力约束向改变员工心智、培养良好行为习惯转变，由粗放管理、经验管理向集约、精细管理转变，促进管技人员切实把安全放在高于一切、重于一切、压倒一切的统领地位，用以指导生产经营等各项工作。“1”指的是组织开展一个全员大讨论，解决在学习贯彻安全统领观过程中是什么、为什么、怎样做的问题，引导员工增信释疑，消除误区，增强认知安全统领观的积极性和自觉性。

文化塑人，发挥文化在安全生产中的渗透作用。

实践使钱矿公司各级党组织深切体会到，要实现企业长治久安，安全文化建设是不可或缺的重要一环。为此，钱矿公司党政以实现零伤害、打造本质型安全矿井为目标，积极谋划了以高标准作业、模式化管理为载体，推进安全文化深入发展的思路，并在实践中全面贯彻实施，取得了良好效果。一是构建了“高标准作业、模式化管理”的标准体系，在“员工行为规范”标准体系方面，首先，从规范员工日常行为举止入手，构建员工日常行为规范，制定了从班前会宣誓、排队行走、乘车、乘罐、班中安全确认、集体换班等一整套闭合的安全行为管理流程。其次，本着岗位高标准、标准高定位、责任精细化、质量有尺度原则，修订了采掘电钳工、支架工、运料工、割煤机司机等109个工种、岗位的员工作业标准。再次，本着规范操作、注重实效的原则，形成了安全文化中理念宣灌、行为养成、应激调适、系统追问、安全标识等8个导入要素的实施标准。在“模式化管理”标准体系方面，分别按专业和区域、部位、岗位构建了模式化管理标准，形成了176种统一的工序模式。二是狠抓“高标准作业、模式化管理”的实施推进。具体作法是：第一，开展为期四个月的全员准军事化训练，提高执行力。第二，典型引路，增强辐射力，先后召开了１５场现场会推广了部分基层单位模式化管理的经验。第三，改善环境，提升亲合力。以“平、直、亮、洁、全”为标准，打造上下井口高标准的文明生产亮点工程；构建了井口安全文化长廊，潜移默化地影响和改变着员工行为。

行为控制，提升全体员工安全执行力。

为此，钱矿公司党委在强化员工教育、强化安全素质养成的同时还着眼于员工安全执行力的提高，狠抓了员工行为控制。一是强化目标导向，以“零伤害”、“安全第一、生产第二”等先进的目标理念激活员工自我管控的主动性。二是提升工作流程、劳动技能、环境设施的掌控能力，通过图表、程序链等形式细化量化工作流程，全面推进岗位过程安全确认，建立实物培训基地，采取理论与实物对照，讲座与实践操作相结合的方式，有重点、有针对性、有计划地加强生产急需工种员工培训，加强煤尘、瓦斯、水患以及高温、高噪声区域的治理，从而实现了安全掌控力的提高。三是提高向心力，坚持月份安全竞赛激励与年度安全效益激励相结合，坚持适时安全合理化建议等单项奖励激励与安全特殊贡献、安全风险抵押等特殊激励相结合给以适当激励，同时关心关爱员工，组织井上下员工定期查体，缩短劳保用品发放周期，对高温、有害作业岗位加大补贴力度、建特色餐厅、宿舍和工更改造、井下安装饮用热水设施等，使员工切实享受企业发展成果。四是提高执行力。一方面严管干部，建立干部安全业绩评价体系，加强安全履职考核；另一方面，落实责任，分线、分单位把安全行为控制体系涉及的内容，以量化目标、细化指标的形式，逐级逐层分解到人头，实现压力层层传递，责任层层落实。

(姚久莉)